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深圳布局基礎研究，深圳灣實(shí)驗室落戶(hù)光明科學(xué)城
文 / 羊城晚報全媒體記者 沈婷婷
圖 / 羊城晚報全媒體記者 王磊
" 政府工作報告中提出，建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，對于如今的深圳具有特別的戰略意義。" 深圳市人大代表薄連明認為，如果深圳能完成目標，將在一定程度上解決全國部分產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈斷供、關(guān)鍵核心技術(shù) " 卡脖子 " 等問(wèn)題。
當前，深圳肩負著(zhù) " 雙區 " 建設的重大使命，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》指出，深圳將瞄準世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，建成全球科技創(chuàng )新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地，打造國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》指出，支持深圳強化產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng )新優(yōu)勢，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學(xué)中心，在粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
科技創(chuàng )新在深圳未來(lái)發(fā)展中將占據舉足輕重的地位。在今年的深圳兩會(huì )上，不少代表、委員圍繞科技創(chuàng )新話(huà)題建言獻策。
靚麗數據背后仍然存在短板
目前，深圳國家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò) 1.86 萬(wàn)家，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重、現代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重均超 70%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重居全國大中城市首位，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全國的一面旗幟。
在這些靚麗數據和成績(jì)背后，深圳的產(chǎn)業(yè)鏈安全仍然存在短板和隱患。薄連明表示，深圳積累了智慧醫療、人工智能、大數據等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢長(cháng)板，但也面臨著(zhù)基礎研究、核心設備、核心材料等方面的短板問(wèn)題。他說(shuō)，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，深圳要把相對長(cháng)板變成絕對優(yōu)勢，將和補短板同樣重要。
" 解決‘卡脖子’問(wèn)題的關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)自主掌控能力不足，集成電路等領(lǐng)域一大批重要設備和關(guān)鍵零部件仍然受制于人，技術(shù)儲備也不足。" 深圳市政協(xié)委員練聰指出，深圳在科技創(chuàng )新平臺整體布局、高質(zhì)量科技資源供給能力、高端人才引進(jìn)培養、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用等方面，仍然存在不足，尤其是國家級科技創(chuàng )新平臺數量偏少、能級偏低，具有世界頂尖創(chuàng )新水平和能力的科研機構和重大科技基礎設施缺乏。
練聰還提到，目前高等院校和科研院所的研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)面向國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)不足，大量創(chuàng )新成果停留在論文、專(zhuān)利階段，成果轉化率低的局面尚未得到根本性扭轉，企業(yè)與政產(chǎn)學(xué)研用在科技創(chuàng )新價(jià)值鏈上的合作尚未形成 " 前端基礎研究促進(jìn)后端技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)，后端產(chǎn)業(yè)實(shí)踐進(jìn)一步反哺前端研究 " 的良好科技創(chuàng )新態(tài)勢。
攻堅核心技術(shù) ?拿出硬核產(chǎn)品
如何加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，避免關(guān)鍵技術(shù) " 卡脖子 "" 掉鏈子 "？深圳市政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )建議，積極探索央地協(xié)同的新型舉國體制，鼓勵深圳各類(lèi)創(chuàng )新主體承擔或參與重大裝備和關(guān)鍵零部件研制專(zhuān)項、國家科技重大專(zhuān)項和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等項目，積極爭取發(fā)起或參與若干國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，構建梯度攻關(guān)計劃，聚焦芯片的體系架構等領(lǐng)域，打造一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)，力爭掌握更多具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)，拿出更多硬核自主產(chǎn)品。
深圳市人大代表周輝同樣提到了實(shí)現 " 卡脖子 " 關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控的問(wèn)題。他表示，這涉及創(chuàng )新資源、人才組織、政府管理等多方面，建議針對深圳的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設立創(chuàng )新聯(lián)合體，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；加快打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基礎設施，幫助有技術(shù)有人才但沒(méi)有資本的企業(yè)實(shí)現科技成果轉化。
深圳市人大代表李粉莉談到，要加大高精尖裝備研發(fā)的投入，同時(shí)要對高端工藝技術(shù)人員高度重視，并在產(chǎn)學(xué)研的結合、科技成果的轉化方面，做到以企業(yè)為創(chuàng )新主體。
" 我們要全力支持鵬城實(shí)驗室建設，充分發(fā)揮國家創(chuàng )新平臺賦能作用，吸引國內外創(chuàng )新資源和創(chuàng )新人才落戶(hù)深圳。" 練聰表示，一定要鼓勵深圳企業(yè)、高校、科研機構與鵬城實(shí)驗室聯(lián)動(dòng)，配套支持承接國家科研任務(wù)，對于具有轉化潛力的科研成果，積極創(chuàng )造落地發(fā)展條件。制定重大科研設施向深圳科技企業(yè)和機構開(kāi)放使用的運行機制，以及聯(lián)合培養人才的機制。
釋放 " 雙區 " 驅動(dòng) ?打造一流科學(xué)城
今年兩會(huì )，深圳市人大代表、深圳市委書(shū)記王偉中首次下組就來(lái)到光明代表團并強調，充分釋放 " 雙區 " 驅動(dòng)、" 雙區 " 疊加效應，加快打造世界一流科學(xué)城和深圳北部中心，以一流業(yè)績(jì)更好服務(wù)改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展大局。
" 政府工作報告三次提及了綜合性國家科學(xué)中心，兩次提到光明科學(xué)城。" 深圳市人大代表劉勝表示，作為綜合性國家科學(xué)中心的先行啟動(dòng)區和核心承載區，光明科學(xué)城必須在科技自立自強方面展現更大的擔當和作為，在關(guān)鍵核心領(lǐng)域取得大的成績(jì)。接下來(lái)，還要在設施平臺的集聚、體制機制的創(chuàng )新、特區立法的保障幾個(gè)方面繼續再發(fā)力，朝著(zhù)打造世界一流科學(xué)城的目標不斷奮斗。
" 光明科學(xué)城距離世界一流科學(xué)城的目標任重道遠，光明科技創(chuàng )新實(shí)力距離綜合性國家科學(xué)中心核心承載區的要求還存在差距。" 深圳市政協(xié)委員趙錦海表示，全區上下在努力克服底子薄、基礎差的背景下，推動(dòng)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區建設初具雛形。趙錦海建議，參照福田深港科技創(chuàng )新特別合作區、坪山國家高新區的做法，在每年的專(zhuān)項扶持資金中給予光明科學(xué)城 3 億元的預算資金支持，設立光明科學(xué)城專(zhuān)項資金，在競爭性項目上給予光明區指標保障，確保光明科學(xué)城的資金扶持強度。
" 要為核心的科研機構快速落戶(hù)提供‘綠色通道’，市區聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高端科研機構落戶(hù)建設機制，對于市級層面布局建設的科研機構，優(yōu)先支持落戶(hù)光明科學(xué)城。" 趙錦海說(shuō)道。
科技自立自強 ?關(guān)鍵人才培養
針對如何強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮深圳科技創(chuàng )新優(yōu)勢，深圳市政協(xié)委員成會(huì )明認為，深圳要結合自身優(yōu)勢，建設新型創(chuàng )新研究型大學(xué)?？萍甲粤⒆詮姴皇且货矶?，而是一個(gè)長(cháng)期工程。人才培養，尤其是本土人才培養尤為重要。
深圳市人大代表薛其坤也談到，得益于高端人才引進(jìn)等因素，南科大部分基礎學(xué)科已經(jīng)在國內處于領(lǐng)先或名列前茅，多個(gè)學(xué)科都可以作為基礎學(xué)科重點(diǎn)培養，其中，數學(xué)將是南科大建設 " 雙一流 " 大學(xué)目標首先突破的學(xué)科。此外，未來(lái) 5 年南科大將布置一系列創(chuàng )新平臺，作為培養人才、解決關(guān)鍵核心技術(shù) " 卡脖子 " 問(wèn)題。
" 深圳在推進(jìn)素質(zhì)教育的同時(shí)，可利用人工智能新基建這個(gè)契機，在智慧教育領(lǐng)域先行示范，為深圳成為全球科技創(chuàng )新中心提供源源不斷的本土人才。" 深圳市政協(xié)委員黃鼎隆建議，鼓勵企業(yè)研發(fā)與素質(zhì)教育相關(guān)智能化創(chuàng )新產(chǎn)品，加強對老師 AI 技能培訓，全面提升師生人工智能素養。同時(shí)，通過(guò)人工智能、大數據等技術(shù)手段，對學(xué)生的學(xué)習過(guò)程進(jìn)行評價(jià)。
深圳市人大代表陳湘生表示，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。要按照實(shí)際價(jià)值與貢獻來(lái)界定人才，人才可以是科學(xué)人才，技術(shù)人才或者管理人才等等。陳湘生表示，要掃除人才引進(jìn)方面的體制機制障礙，建立更科學(xué)合理的人才評價(jià)機制，才能聚天下英才而用之，為深圳創(chuàng )新發(fā)展提供支撐。
代表為科技創(chuàng )新、吸引人才建言獻策
羊城晚報全媒體記者 沈婷婷
連日來(lái)，參加深圳市七屆人大一次會(huì )議的深圳市人大代表們圍繞政府工作報告提出的新部署、新目標，積極建言獻策。
談科技創(chuàng )新：
從原創(chuàng )技術(shù)下功夫 解決 " 卡脖子 " 難題
如何進(jìn)一步發(fā)力科技創(chuàng )新？市人大代表帥紅宇表示，深圳一直是創(chuàng )新高地，當前環(huán)境下國際形勢發(fā)生變化，要從基礎研究、原創(chuàng )技術(shù)下功夫，才能逐步解決 " 卡脖子 " 難題。
深圳市人大代表陳湘生稱(chēng)，建立單獨的研究院已經(jīng)不再適用當下的發(fā)展需求，應該添加更多引導性的政策，尤其是新型的科研機構，一定要跟高校、企業(yè)組成聯(lián)盟。
深圳市人大代表陳壽認為，" 十三五 " 取得的成就為 " 十四五 " 的規劃奠定了好的引導作用。目前深圳高新技術(shù)企業(yè)數量增長(cháng)方式值得思考，他建議，后期要重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，不要只圖數量，忽視了內涵。
談吸引人才：
優(yōu)化完善落戶(hù)政策 發(fā)展配套人才公寓
怎么把人才留在深圳？深圳市人大代表朱聞博建議，在深圳北站國際商務(wù)區建設與人才發(fā)展相配套的公寓等設施，全力打造觀(guān)瀾河生態(tài)走廊，營(yíng)造人才生活的宜居環(huán)境，使之成為龍華人的精神文化地標。此外，還要以人才驅動(dòng)創(chuàng )新，加快建設梅觀(guān)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)走廊，建成集人工智能產(chǎn)業(yè)、智慧居住社區、優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)為一體的梅觀(guān)國際創(chuàng )新城。
" 怎么樣留住高端人才呢？我想是否能考慮分配一部分人才房給科學(xué)家們，使他們可以安居樂(lè )業(yè)，穩定地留在光明工作。" 深圳市人大代表何裕隆表示，建設世界一流科學(xué)城，人才是第一要素。
深圳市人大代表馬健針對深圳發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)提出了產(chǎn)業(yè)布局、人才引進(jìn)等問(wèn)題表示，深圳應結合獨特的技術(shù)儲備優(yōu)勢走差異化路線(xiàn)，抓住海外人才回流這一機遇，從個(gè)稅減免等政策上提高競爭力。建議利用河套深港科技創(chuàng )新合作區的地域、人才優(yōu)勢，著(zhù)力發(fā)展新興生物科技或人工智能產(chǎn)業(yè)。
連任四屆人大代表的李繼朝也談到在如何吸引人才方面，要完善深圳市落戶(hù)制度。李繼朝建議，優(yōu)化完善深圳市落戶(hù)政策，明確公寓和工業(yè)宿舍等具有居住性質(zhì)的有房產(chǎn)證房屋均可以用來(lái)落戶(hù)，" 如果是公司持有可以用來(lái)集體戶(hù)口落戶(hù)，如果是個(gè)人持有，可以用來(lái)家庭成員落戶(hù)。"
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